開平市第十六屆人民代表大會公告

（第十號）

開平市第十六屆人民代表大會第五次會議于2019年1月24日以差額票決方式?jīng)Q定，以下項目為開平市人民政府2019年度十大民生實事項目：

1.強化民生保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準從每人每月148元提高到170元。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準，年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)低保補差水平不低于當?shù)氐捅藴实?/span>75%，農(nóng)村低保補差水平不低于當?shù)氐捅藴实?/span>50%。城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標準按不低于當?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標準的1.6倍，且不低于現(xiàn)行特困人員基本生活標準確定。全市孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準分別為集中供養(yǎng)每人每月1800元、分散供養(yǎng)每人每月1025元。全市困難殘疾人生活補貼每人每年1980元、重度殘疾人護理補貼每人每年2640元。城鄉(xiāng)低保對象、建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療救助比例達到80%以上。

2.加強教育建設。建立學前教育、公辦普通高中生均撥款制度及逐步增長機制，全市公辦幼兒園年生均公用經(jīng)費補助標準不低于每生每年300元，對符合條件的普惠性民辦幼兒園給予補助；全市公辦普通高中生均公用經(jīng)費補助標準不低于每生每年500元。繼續(xù)落實義務教育公用經(jīng)費生均撥款制度，全市義務教育學校生均公用經(jīng)費標準小學不低于每生每年1150元，初中不低于每生每年1950元。加強教育基礎建設，完成開平一中大禮堂、沙塘學校體育館、龍勝鎮(zhèn)白村小學附設幼兒班綜合樓工程建設，以及西郊小學和東河小學門口道路改造；赤坎中心小學和中心幼兒園建成并投入使用。

3.提升醫(yī)療衛(wèi)生。實施農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查，保障婦女健康，完成國家及省的篩查任務數(shù)4840人。完成市第二人民醫(yī)院搬遷工程。完成市中心醫(yī)院婦產(chǎn)兒科大樓主體工程。完成市婦幼保健綜合大樓主體工程。進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，培訓全科醫(yī)生89名，產(chǎn)科醫(yī)生（含助產(chǎn)士）4名，兒科醫(yī)生4名，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

4.精準脫貧攻堅。加快推進扶貧線和低保線“兩線合一”項目實施，重點開展低收入人口對象認定，制定完善相關配套幫扶政策。

5.促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。降低基本醫(yī)療保險繳費費率，將用人單位繳費費率降低至5.5%；工傷保險在全面實施浮動費率的基礎上，階段性下調(diào)繳費費率，全市平均費率再下降20%左右。實施勞動力技能晉升培訓補貼、失業(yè)保險技能提升補貼政策，對按規(guī)定參加職業(yè)技能晉升培訓、法定勞動年齡內(nèi)的在粵務工省內(nèi)外城鄉(xiāng)勞動者發(fā)放補貼1000人次。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)7000人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)。實施“粵菜師傅”工程，2019年培養(yǎng)“粵菜師傅”80名。

6.改善交通出行。改造影響人民群眾出行安全的農(nóng)村公路四、五類橋梁5座（南昌橋、十七駁橋、羅村橋、合二橋、新村橋），完成10公里以上新農(nóng)村公路硬底化，全力推進“四好農(nóng)村路”示范路建設。完成省道S274稔廣線開平市區(qū)改線工程建設。完成環(huán)城公路北環(huán)東延線一期建設。

7.推動鄉(xiāng)村振興。增加政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼險種，擴大保險覆蓋面，其中水稻保險參保率達90%以上。2019年，全部村（居）完成“三清理”“三拆除”“三整治”人居環(huán)境整治任務，185條村（居）基本達到干凈整潔村標準，5個美麗宜居鄉(xiāng)村示范點完成建設。

8.加強食品安全。全面加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，完成不少于1638批次食品抽檢任務，食品檢驗量達到每年每千人5批次。在全市13家農(nóng)貿(mào)市場開展以蔬菜類、水產(chǎn)品等為主的快速檢測，及時公示快檢信息，對疑似不合格產(chǎn)品處置率100%，全年快檢批次不少于5.4萬批次。

9.建設美麗家園。推進公園城市建設，建成村居公園33個，鎮(zhèn)級公園1個和鎮(zhèn)級森林公園1個。加強各級生態(tài)公益林的管護工作。對省級以上生態(tài)公益林和縣級生態(tài)公益林進行生態(tài)效益補償。同時，按照省級生態(tài)公益林效益補償專項資金管理辦法和有關管理規(guī)定，管理好省級以上生態(tài)公益林效益補償資金和全市的生態(tài)公益林。

10.優(yōu)化城市環(huán)境。完成開平大橋美化工程、三江橋擴建和維修加固改造工程。固廢綜合處理中心一期實現(xiàn)試運營。

現(xiàn)予公告。

開平市第十六屆人民代表大會

第五次會議主席團

2019年1月24日