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        廣東省高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理規(guī)定
        撰寫時(shí)間:2007-09-30
        來(lái)源: 63970
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        廣東省高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理規(guī)定
        撰寫時(shí)間:2007-09-30
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        頒布時(shí)間:2006.12.01

           ?。?006年12月1日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)2006年12月1日公布自2007年5月1日起施行)

         

          第一條 為加強(qiáng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,保障人民群眾生命安全,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

          第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,適用本規(guī)定。

          第三條 本規(guī)定所稱高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目是指已制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)中專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性高、危險(xiǎn)性大的體育項(xiàng)目。包括:游泳、潛水、漂流、攀巖、蹦極、射擊、射箭、卡丁車、輪滑、滑翔傘、動(dòng)力滑翔傘、熱氣球等。

          本規(guī)定實(shí)施后,新制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的體育項(xiàng)目中需要列入高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目范圍的,可由省人民政府審定列入,并報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

          第四條 縣級(jí)以上人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

          公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及場(chǎng)所的監(jiān)督管理工作。

          第五條 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

         ?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)者是已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè);

         ?。ǘw育場(chǎng)所符合安全、消防、衛(wèi)生和環(huán)保條件;

         ?。ㄈw育器材、設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);

         ?。ㄋ模┯蟹弦?guī)定的經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn),具備專業(yè)知識(shí)的從業(yè)人員;

         ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條 件。

          第六條 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度。從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地地級(jí)以上市體育行政部門提出許可申請(qǐng),并提交以下材料:

         ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書;

         ?。ǘ┕ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照;

         ?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)活動(dòng)可行性報(bào)告;

         ?。ㄋ模┓享?xiàng)目要求的場(chǎng)所、器材、設(shè)施的有關(guān)證明;

         ?。ㄎ澹臉I(yè)人員接受符合項(xiàng)目要求的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的證明或者執(zhí)業(yè)資格證明;

          (六)符合項(xiàng)目要求的救護(hù)設(shè)施和救護(hù)人員的情況;

          (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

          第七條 地級(jí)以上市體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核查,并作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合條 件的,發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條 件的,不予許可并書面說(shuō)明理由。

          第八條 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目依法需要辦理環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安全等其他審批手續(xù)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

          使用國(guó)家法律規(guī)定的槍支彈藥從事射擊項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在向體育行政部門申請(qǐng)?jiān)S可前,報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

          第九條 經(jīng)營(yíng)者要求變更行政許可事項(xiàng)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)向所在地地級(jí)以上市體育行政部門提出申請(qǐng)。符合法定條 件、標(biāo)準(zhǔn)的,體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。

          第十條 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向所在地地級(jí)以上市體育行政部門提出續(xù)期申請(qǐng);逾期未申請(qǐng)的,原經(jīng)營(yíng)許可證自有效期屆滿之日起自動(dòng)失效。

          體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng),在該行政許可證有效期屆滿前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

          第十一條 舉辦一次性或者持續(xù)時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競(jìng)賽、表演活動(dòng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在舉辦日的三十日前向舉辦地地級(jí)以上市體育行政部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:

         ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書;

         ?。ǘ┕ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照或者社團(tuán)法人登記證明等單位身份證明;

         ?。ㄈ┓享?xiàng)目要求的場(chǎng)所、器材和設(shè)施的有關(guān)證明;

         ?。ㄋ模└?jìng)賽規(guī)程或者組織實(shí)施方案;

         ?。ㄎ澹┓享?xiàng)目要求的安全、急救措施及有關(guān)實(shí)施方案;

          (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

          體育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合條 件的,發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條 件的,不予許可并書面說(shuō)明理由。

          舉辦跨地級(jí)以上市的一次性或者持續(xù)時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競(jìng)賽、表演活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定向省體育行政部門提出申請(qǐng)。

          第十二條 舉辦一次性或者持續(xù)時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競(jìng)賽、表演活動(dòng),經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的項(xiàng)目、期限和場(chǎng)地。確需變更的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

          第十三條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即改正,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄歸檔。

          第十四條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)定期公布高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供技術(shù)咨詢和服務(wù),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

          第十五條 任何人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證。

          高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證損毀或者遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

          第十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定可行的安全保障措施和安全救護(hù)應(yīng)急預(yù)案,防止危及消費(fèi)者人身安全的事故發(fā)生;當(dāng)事故發(fā)生時(shí),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以救助,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告有關(guān)部門調(diào)查處理。

          經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、器材和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,并建立自檢制度,及時(shí)消除安全隱患,確保其安全正常使用。

          高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立明確的警示標(biāo)記,就安全要求和器材設(shè)施的使用、項(xiàng)目的危險(xiǎn)性以及參加人員身體要求和相關(guān)限制作出說(shuō)明。

          第十七條 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目可能對(duì)未成年人心理造成不良影響甚至危及其人身安全的,經(jīng)營(yíng)者不得準(zhǔn)其參與;可以參與的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)指導(dǎo)和保護(hù)。

          第十八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的安全需要,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任教員和開展技術(shù)指導(dǎo)、救護(hù)等工作。

          第十九條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

          第二十條 舉辦高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競(jìng)賽、表演活動(dòng),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)參與活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)員、教員、裁判員和觀眾等人員的安全負(fù)責(zé)。觀眾人數(shù)不得超過(guò)舉辦該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽、體育表演活動(dòng)場(chǎng)所核定的容納限度。

          第二十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)消費(fèi)者愛護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及器材、設(shè)施、設(shè)備,遵守安全規(guī)定和公共秩序,服從工作人員的管理。

          第二十二條 任何組織和個(gè)人不得非法占用體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不得侵占、破壞經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的器材、設(shè)施和設(shè)備,不得非法向經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用和要求提供無(wú)償服務(wù)。

          第二十三條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由所在地地級(jí)以上市體育行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并可處以五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),直至吊銷其高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

         ?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定取得高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證,或者高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿沒有依法辦理延續(xù)手續(xù),擅自經(jīng)營(yíng)的;

         ?。ǘ﹤卧臁⑼扛?、倒賣、出租、出借,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證的;

          (三)因管理不善,或者沒有制定可行的安全保障措施和安全救護(hù)應(yīng)急預(yù)案,造成安全事故的;

          (四)高危險(xiǎn)性體育場(chǎng)地、設(shè)施存在安全隱患,可能造成消費(fèi)者人身?yè)p害,經(jīng)體育行政部門責(zé)令整改逾期仍不整改的;

         ?。ㄎ澹┏皆S可范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

          第二十四條 違反本規(guī)定,未經(jīng)體育行政部門許可,擅自舉辦一次性或者持續(xù)時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競(jìng)賽、表演活動(dòng)的,由省或者舉辦地地級(jí)以上市體育行政部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒收違法所得,并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

          第二十五條 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目造成人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失、損害的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

          第二十六條 體育行政部門和其他有關(guān)行政部門有下列行為之一的,對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

         ?。ㄒ唬?duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)不依法予以許可的;

         ?。ǘ?duì)不符合條件的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)予以許可的;

         ?。ㄈ┎灰婪男斜O(jiān)督檢查職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;

          (四)利用職權(quán)收受、索取、變相索取財(cái)物的;

         ?。ㄎ澹┯衅渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

          第二十七條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行。

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