根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<開平市農(nóng)村聯(lián)誼會試點工作實施方案>的通知》（開委統(tǒng)[2012]20號）文件要求，為切實推進三埠街道農(nóng)村聯(lián)誼會試點工作，結(jié)合自身實際情況，特制定本實施方案。

     一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理、建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化的要求，以協(xié)助農(nóng)村“兩委”加強社會管理為出發(fā)點，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，依托農(nóng)村統(tǒng)戰(zhàn)資源，整合統(tǒng)一戰(zhàn)線各界力量，積極開展農(nóng)村聯(lián)誼會試點工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和各項事業(yè)全面進步。

     二、總體要求

     一是關(guān)于農(nóng)村聯(lián)誼會的性質(zhì)。江門市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于開展農(nóng)村聯(lián)誼會試點工作的意見》對農(nóng)村聯(lián)誼會的性質(zhì)作了明確說明：農(nóng)村聯(lián)誼會是在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一批熱愛家鄉(xiāng)、有奉獻精神、在社會上有影響力的人士組成的統(tǒng)戰(zhàn)性、公益性、聯(lián)誼性社會組織。

     二是關(guān)于農(nóng)村聯(lián)誼會的工作要求。各農(nóng)村聯(lián)誼會必須經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾值怯浥鷾?zhǔn)后成立，確保這個社會組織的合法性和規(guī)范性；農(nóng)村聯(lián)誼會的會長原則上由群眾基礎(chǔ)好、社會信譽高的黨外人士擔(dān)任；同時，設(shè)立理事長或監(jiān)事長1名，原則上由村黨組織負(fù)責(zé)人兼任；農(nóng)村聯(lián)誼會經(jīng)費來源應(yīng)為聯(lián)誼會會員捐贈及社會贊助；各農(nóng)村聯(lián)誼會必須制定章程、財務(wù)管理規(guī)定、換屆選舉制度等，推進會務(wù)制度化、規(guī)范化、程序化。有條件的聯(lián)誼會應(yīng)將章程和制度上墻公開，編印成冊。

     三是關(guān)于農(nóng)村聯(lián)誼會的功能作用。農(nóng)村聯(lián)誼會試點工作是一項探索性工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可參照。江門的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展農(nóng)村聯(lián)誼會試點工作的意見>的通知》（江統(tǒng)發(fā)[2012]1號）文件中提出了農(nóng)村聯(lián)誼會是開展公益慈善活動、建言獻策發(fā)展經(jīng)濟、調(diào)解矛盾反映訴求、開展聯(lián)誼文娛活動、協(xié)助實施民主監(jiān)督、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等六個功能作用。

     三、目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)村聯(lián)誼會試點建設(shè)工作是一項長期的系統(tǒng)工程，通過開展農(nóng)村聯(lián)誼會試點工作，以試點村為典型示范，以點帶面，穩(wěn)步推進，具體目標(biāo)任務(wù)為：2012年，三埠街道成立農(nóng)村聯(lián)誼會試點1個。從2013年開始，每年新成立農(nóng)村聯(lián)誼會2個以上，到2013年底20％以上行政村成立農(nóng)村聯(lián)誼會，2014年底達到35％以上，到2015年底達到50％以上。

     四、主要措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機制。農(nóng)村聯(lián)誼會試點建設(shè)工作是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)，為了切實保障這項工作扎實、有效推進，根據(jù)開委統(tǒng)[2012]20號文件精神，三埠街道相應(yīng)成立“三埠街道農(nóng)村聯(lián)誼會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（見附件）。并指定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作。各村委會也要相應(yīng)成立農(nóng)村聯(lián)誼會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）明確職責(zé)，形成合力。街道黨工委負(fù)責(zé)物色選好試點村，具體指導(dǎo)農(nóng)村聯(lián)誼會的組建工作，主動協(xié)助解決試點工作中遇到的困難和問題。街道組織辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，配強配好村“兩委”班子，指導(dǎo)農(nóng)村聯(lián)誼會試點建設(shè)。街道民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)村委會建設(shè)和村民自治工作，協(xié)助做好農(nóng)村聯(lián)誼會的社團登記工作。各村委會要與各部門緊密配合，形成合力，將責(zé)任落到實處。

（三）調(diào)查摸底，明確選點。街道黨工委要把農(nóng)村聯(lián)誼會試點工作列入重要議事日程，深入調(diào)查摸底，根據(jù)自己的實際，切實做好試點村的選點工作。

（1）8月上旬，成立農(nóng)村聯(lián)誼會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）8月底前，確定聯(lián)誼會試點村，并著手人選推薦、準(zhǔn)備申請登記資料等相關(guān)的籌備工作。

（3）9月至10月，完成組建一個農(nóng)村聯(lián)誼會試點工作，并對組建聯(lián)誼會試點工作完成情況進行自查，總結(jié)實施成效。

（4）11月,市農(nóng)村聯(lián)誼會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組，對聯(lián)誼會試點村檢查驗收。

（5）12月，開展全面工作總結(jié)。      

 

附件：三埠街道農(nóng)村聯(lián)誼會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

 

三埠街道農(nóng)村聯(lián)誼會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

組  長：鄺碧筠（街道黨工委委員）

副組長：張銀香（組織辦主任）

黃麗媛（社會事務(wù)辦副主任）

成  員：甄曉泉（社會事務(wù)辦科員）

           甄順意（石海村黨支部書記）

           甄強幄（勒沖村黨支部書記）

           余超民（仁親村黨支部書記）

           余養(yǎng)躉（三圍村黨支部書記）

           余嘉鴻（南山村黨支部書記）

           余榮相（思始村黨支部書記）

           余杰才（燕山村黨支部書記）

領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名聯(lián)絡(luò)員：黃麗媛，聯(lián)系電話：2212842。